广州人大、市委、市政府、市法制办：
作为外来的电动自行车企业，惊悉《广州市非机动车和摩托车管理条例(草案征求意见稿)》正在市法制办官网公开征求社会意见。对于政府部门开门立法、广泛征求意见我们表示认可。经仔细研读并与广东省其他企业展开讨论，我们就部分内容提出意见与建议若干，恳请广州市政府给予考虑。
一、电动自行车存在的意义
当今全球能源供应的日趋紧缺和环境污染的日趋加剧，如果一种交通方式比另一种交通方式消费更少的化石能源，更少的排放CO2，更少的承担交通安全死亡代价，那么这种交通方式对社会的贡献就可以通过她广泛使用而呈现出巨大的社会效益。正如中国自行车协会理事长10月19日在江苏电动车交易会上所说：我国新能源产业最好的结合点就是电动车。
电动自行车对节能减排的贡献具有现实性和长期性。电动自行车社会保有量预计达到2亿辆，是私家车200%，摩托车的160%，以其经济、便捷、节能、环保、安全的特点，获得了广泛认可，已成为我国老百姓使用最多的交通工具。透过这个庞大的数字，可以解读出四大看点：
1.它的出现，有效破解了城市化扩大过程中社会资源合理配置的难题，成为了老百姓必不可少的交通工具与重要的谋生手段，它的大量使用极大地减轻了城市交通的压力，大大方便了人们的出行，让许多的百姓从繁重的体力劳动中解放，标志着我国普通老百姓收入与生活水平的提高；
2.它为扩大内需、提供更多的就业机会做出了卓越的贡献。从诞生到现在已经提供了数百万人的就业，给国家与地方增加了巨额的财政收入，给从事这个产业者创造了大量的财富；
3.它有力地促进了我国的钢铁、重金属、化工、塑料、电子、机械制造等多种行业的发展，形成了以天津、江苏、浙江、广东、山东、河南等为主的制造基地，有力地推动了这些地方相关产业的进步与发展；
4.电动车的大量使用为提高城市的空气质量、降低PM2.5，减少国家对交通设施的投入做出了巨大的贡献。在雾霾严重侵袭并困扰着城市居民生活的当下，电动车已经越来越受到人们的重视。
二、外来品牌进驻广东的理由以及对广东板块的促进作用
1、进驻的理由
改革开放后，广东因对外优势，被首选为中国开放窗口，成为海内、外文明大规模交流的热土，广东一跃成为中国经济发展的领头羊。其强大的科技研发能力、雄厚的经济基础、丰富的人力资源、卓越的地理优势，无不吸引外来企业投资兴业。
另外，“十二五”时期，广东省仍将处于工业化和城镇化快速发展阶段，能源资源短缺和生态环境脆弱的问题进一步加剧。能源消耗居高不下，污染减排压力增大，资源环境对广东省经济发展的约束强度将进一步加大，必将对节能环保产业提出更高的要求。综合众多因素与发展条件，我们外来品牌义无反顾地选择广东这块宝地。
2、对广东板块的促进作用
（1）极大提升了广东板块竞争力
近年来，以爱玛、雅迪、绿源、新日为代表的知名品牌陆续进驻广东，带来先进的生产、销售、管理经验，先后数次在广东产品质量监督检验研究院的引导下开展企业间的交流学习活动，一系列举措为广东电动自行车板块的发展注入了新的活力。广东板块的产品质量、售后服务、技术创新等方面已成为行业标杆，在全国电动自行车板块具有举足轻重的作用。
（2）增加当地税收近亿
爱玛、雅迪、绿源、新日等企业每年为东莞市创造超过1亿元税收，且并未给当地产生污染、能耗等不良影响，当地政府对电动自行车产业持欢迎扶持态度。
